开元棋牌,开元棋牌官方网站,开元棋牌APP下载最近在做彩票公益金项目，为了进一步了解各类政府性基金，就专门收集了一下相关信息，补充学习一下政府性基金的知识。这里整理一下，做个记录，也供有需要的小伙伴参考。

　　政府性基金，是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

　　从这个定义可以看出，政府性基金是中央可以收、地方也可以收，有指定特殊用途，可以找个人、企业收，是无偿的非税收入。

　　比如民航发展基金（机场建设费），是中央收取（中央政府性基金），目的是民航基础设施建设、机场补贴等（特定用途），购买机票时缴纳，标准是国内航班50元/人。就是说，只要买票坐飞机（儿童及支线航班除外），你就得往民航发展基金的池子里，投币50元。

　　简单说，政府性基金就是国家设了个储蓄罐，当你交钱享受到某项服务的时候，就从中抽取一点往这个储蓄罐里存钱。这些钱只能用于指定特殊用途。

　　比如国家设立了彩票公益金，当你花2元，买了张体育彩票，其中就有7毛钱，进了这个彩票公益金。这些钱将用于补充社保、保障社会和体育公共事业，比如用于你们小区边上健身公园的乒乓球桌。

　　我国政府性基金是在20世纪80年代特定条件下为建设重大公共事业等任务筹集经费设立的，最多时接近500项，其中大部分是地方性基金，上缴给地方国库。

　　到2004年，为了治理乱收费乱摊派，财政部首次公布《关于发布全国政府性基金项目目录的通知》（财综〔2004〕6号），开始规范政府性基金目录，规定目录外的一切政府性基金项目都停止执行。此时剩余31个大项，49个小项。

　　再到2010年财政部发布了《政府性基金管理暂行办法》（财综〔2010〕80号），成为第一部专门针对政府性基金管理的综合性部门规章，规定了政府性基金实行中央一级审批制度，要全额纳入财政预算，而且“收支两条线”。

　　2014年修订后的《预算法》以法律形式明确政府性基金预算地位：第五条：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。成为财政4本账之一，算是正式确立了江湖地位。

　　到了今年公布的《2025年全国政府性基金目录清单》，政府性基金就剩下20项了，主要分布在交通基础设施、水利水电、科教文旅、生态环保、城市维护五个领域，而且绝大部分都是上缴给中央国库。

　　现在回到具体的政府性基金，2025年的目录里总共有20个大项，我们按交通基础设施、水利水电、科教文旅、生态环保、城市维护5大领域分类，看看都怎么收的，哪些跟我们有直接相关？

　　我们每天都要用电，所以这部分钱大家都跑不掉，比如农网还贷资金，每用1度电被收2分钱。

　　（11）文化事业建设费：广告服务业的增值税、娱乐业的营业税的3%，我们去KTV，会间接交这个费；

　　（12）国家电影事业发展专项资金：电影票房的5%，我们去影院看电影就会有这个贡献；

　　城市维护类看着跟我们没有关系，但我相信城市基础设施配套费，肯定转嫁给买房人了，比如厦门80元/㎡，还是不少的。

　　20个政府类基金都看完了，有小伙伴可能跟我一样初看下有个疑问：为啥没有彩票公益金？

　　首先彩票公益金是毫无疑问的政府性基金，但它是一种非常特殊的政府性基金，其征收方式和性质与其他基金有本质区别。因为购买彩票是民众的自愿行为，这种买卖行为不存在强制性。

　　《政府性基金目录》是为了治理乱收费、乱摊派，避免利用行政权力强制收钱。而彩票公益金本质是通过市场运营挣钱，并不存在“乱设项目”和“”的问题，它的合法性由《彩票管理条例》赋予，其筹集规模由彩票销量决定。

　　估计有小伙伴会和我一样好奇，这些政府性基金一年都能有多少钱？根据提到的《预算法》，这些政府性基金都要进入全面预算，那就一定能找到预决算公开信息。不妨去财政部的预决算公开那查询数据。

　　官网上有预算数也有决算数，还分成中央、地方和全国的数据。咱们就取全国的政府性基金决算数，并剔除类似抗疫特别国债、耕地保护考核奖惩、超长期特别国债等特殊基金、专项债务等收入。建立一个最近5年的政府性基金收入表。

　　从这个表看，2024年一年有5.8万亿的全国政府性基金收入，其中最大的收入还得是土地出让金4.77万亿，占比超过80%。但同时也可以看出，房地产有多不景气，从2020年的8.22万亿，降到2024年的4.77万亿，跟我家的房价一样都腰斩了。

　　不妨剔除土地财政这个特殊数据，同时排除海南的高速专项和其他政府性基金。剩下的数据就相对稳定了。一年大概有6000亿左右的政府性基金收入。

　　从数据整体看，全国政府性基金不考虑土地相关基金收入，整体是上涨趋势的。主要还是归功于彩票和可再生能源电价附加的突出贡献，跟腰斩的房地产鲜明对比，彩票收入快翻倍了。有越来越多的人把希望寄托在一夜暴富上面。

　　从数据组成看，彩票公益金约占1/4。可再生能源电价附加、车辆通行费、污水处理费，这些大家日常用水、用电、上高速的其次；剩下的占比都不算大了。

　　从数据趋势看水利水电、生态环保都相对还算稳定；科教文旅受中间疫情影响，像2021年、2022年出国旅游的人都没了，不过现在也在逐步回暖中。

　　一个大幅上涨的异类是前面提到的彩票公益金，还有另外一个大幅暴跌的异类是车辆通行费。盲猜可能跟取消省界收费站、ETC优惠、差异化收费有关吧。

　　政府性基金作为我国财政体系的重要组成部分，与我们的生活也算是息息相关。我们平时缴水电费、高速通行费、买电影票、买机票都会为政府性基金做出一点贡献。

　　最后再次感慨一下，近5年的房地产是真的不景气啊，腰斩了。现在的彩票销售事业是越做越红火了，翻倍了。返回搜狐，查看更多